2025年大陸教育部最新數據顯示，大陸義務教育階段美育課程開課率已達95.6%，藝術素質測評納入學業要求的省市覆蓋率達100%。這一變化源於2020年《關於全面加強和改進新時代學校美育工作的意見》，該文件明確提出構建德智體美勞全面培養的教育體系，將美術課程課時占比提升至9%-11%。2024年大陸藝術類培訓機構市場規模突破3000億元，年增長率維持在15%以上。大陸教育部2025年宣布將在兩年內創建5000所美育特色學校和200個傳統文化傳承基地，各級財政對美育的投入年均增長20%。這一背景為臺灣美術教育工作者提供了前所未有的發展機遇，特別是在福建、廣東等臺灣同胞聚集區，專項扶持政策已形成完整的支持體系。
對於臺灣教師而言，在大陸開展美術教育首先面臨的資質問題已得到系統性解決。根據教育部2019年《關於港澳臺居民在內地（大陸）申請中小學教師資格有關問題的通知》，臺灣居民持臺胞證或臺灣居民居住證即可報名參加教師資格考試，考試內容與大陸居民一致，通過者可獲得幼兒園至高中各學段的美術教師資格證書。
職稱評定方面，福建省推出專屬通道，認可臺灣地區的教學科研成果。以廈門為例，臺灣教師申報高級職稱時，其在臺發表的論文、參與的藝術項目經審核後可作為有效成果。2024年，泉州師範學院臺籍教師林明宏憑借其在臺灣的版畫創作經曆，成功獲評副教授職稱，成為兩岸藝術教育資曆互認的典型案例。
除了資質認證外，開辦美術培訓機構的流程也已實現標准化和便利化。根據《民辦教育促進法》及各地實施細則，臺灣教師需完成三個核心步驟：首先向當地教育局申請《辦學許可證》，需提交場地證明（建築面積不低於150平方米，生均3平方米）、消防驗收合格證明（需雙通道出口和應急設施）、師資證明（不少於3名專職教師）；其次到市場監管部門注冊營業執照，經營範圍需明確藝術培訓；最後辦理稅務登記，完成銀行賬戶備案。
為簡化流程，廈門市臺灣同胞服務中心推出創業一件事集成服務，臺灣同胞可通過線上平臺一次性提交所有材料，審批時限從原來的3個月壓縮至20個工作日。2025年第一季度，思明區就有23家臺資美術培訓機構通過該通道完成注冊，平均辦理時間僅14天。
符合條件的美術培訓機構可享受高新技術企業15%的所得稅優惠稅率（一般企業為25%），研發費用加計扣除比例達75%。地區性補貼政策更具吸引力。廈門市對臺灣青年創辦的美術機構給予場地租金補貼，最高4000元/月，期限3年；福州市推出臺灣同胞創業啟動資金，符合條件的項目可獲5-15萬元補助；平潭綜合實驗區實行三免三減半稅收政策，疊加提供100平方米以內辦公場所免租2年的優惠。
隨著各項基礎保障的完善，兩岸美育融合發展的前景日益廣闊。2024年大陸高校和中小學聘用臺灣美術教師達1200餘人，較2020年增長85%；臺資美術培訓機構數量突破500家，主要分布在長三角、珠三角地區。福建的臺灣同胞社區和人才公寓建設，為臺灣教師解決了後顧之憂，吸引越來越多臺灣藝術教育人才跨海發展。在大陸美育事業蓬勃發展的當下，臺灣美術教師憑借專業素養和文化優勢，正迎來事業發展的黃金期。
文/洪盛興
臺灣青年聯合會 融媒體中心主任
