文/蔣巧薇
日前房地產專家批評,國產署將大面積國有招標,造成房價創新高,對此,財政部國產署表示,已配合內政部興辦社會住宅所需土地,至於地上權「土地」單價與外界所指房價並不相同。
國產署指出,國有土地屬全體國民所有,其運用以配合公共利益、國土復育、環境保護等政策目的為優先,若無上述政策目的者,始以招標設定地上權方式釋出使用,且國家保有土地所有權,由地上權人依都市計畫土地使用分區管制規定容許使用項目及不動產市場需求開發運用,活化國有土地避免閒置,並創造永續財源。
國產署表示,經統計標脫後案件地上權人規劃興建之產品類型相當多元,包括觀光旅館、商場、工廠廠房、醫院等,對於促進經濟發展、增加就業機會貢獻良多。
國產署強調,一直以來都很配合內政部推動社會住宅政策,自2022年起就選定招標設定地上權的土地,屬住宅區且符合社會住宅基地選址原則者,均先徵詢中央及地方住宅主管機關確認無興建社會住宅需求,始續行招標設定地上權相關作業。
配合蓋社宅土地 相當19座大安森林公園
國產署指出,截至上個月底,已提供492的公頃國有地,供主管機關興建社宅,已標脫地上權標的共63案作為住宅使用,土地面積約18.3公頃,據調查,地上權市場價格約為附近所有權市場價格5成至7成,於國人有土斯有財觀念下,兩者於不動產市場有其明確區隔,難以類比。
對於媒體批評,國產署標售台北市松江南京捷運及台南市平實營區地上權,有帶頭炒作土地的嫌疑,國產署回應,設定地上權權利金底價為「土地」市價3成至7成,統計近5年標脫地上權案件,評定的權利金底價多為市價3成至4成,且標脫溢價率多在10%以下。
台北市松江南京土地使用分區為商三特(原屬商二),權利金底價為土地市價4成,得標人依土地使用分區管制規劃作商業辦公產品,而非住宅產品,因此有助於該商圈商業辦公群聚效應。
而台南市平實營區土地使用分區包含住宅區及商業區,權利金底價為土地市價3.9成,得標人刻依土地使用分區管制規劃中,國產署於該地區並台南市政府合作改良利用興辦平實轉運站,並透過公都更的方式捐贈418戶房地作社宅。
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